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    《公務員職務任免與職務升降規定》政策大解讀

    2010-07-28 10:19:52 來源: 瀏覽次數:0

     

         公務員職務任免與職務升降規定出臺!昨日(12月8日),中央人民政府網站、國家公務員局網站全文公布了《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、《公務員調任規定(試行)》、《新錄用公務員任職定級規定》。

      按照三個《規定》,公務員晉升應當逐級晉升,特別優秀者可越級晉升:公務員職位不得超編制超職數超機構規格;公務員任免不得封官許愿打擊報復;公務員因工作需要在外兼職須批準,不得領取報酬。

      公務員任職、免職、職務晉升、降級有了明確規定了!人力資源和社會保障部國家公務員局網站昨日公布《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》,對此都有明確規定,如考核不稱職應予降職,受刑事處罰職務自然免除。

      廳局級正職以下職務空缺可公選

      根據規定,機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式,產生任職人選。廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺,可以面向社會公開選拔,產生任職人選。

      晉升應實行任前公示制

      規定稱,機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式,產生任職人選。

      規定明確,公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。在規定任職資格年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。

      規定強調,公務員晉升領導職務的,應當按照有關規定實行任前公示制度和任職試用期制度。

      考核不稱職應予降職

      公務員晉升職務,應當逐級晉升。特別優秀的公務員或者工作特殊需要的,可以破格或者越級晉升職務。規定明確,本規定適用于委任制公務員。選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規和章程的規定執行。聘任制公務員的職務任免與職務升降,另行規定。

      規定指出,公務員破格和越級晉升條件和程序將另行規定。規定要求,公務員晉升職務,在規定任職資格年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。

      根據規定,科員以上職務的公務員,在定期考核中被確定為不稱職的,應予降職。

      晉升科員先當三年辦事員

      規定要求,晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件:晉升巡視員職務,應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上;晉升副巡視員職務,應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上;晉升調研員職務,應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上;晉升副調研員職務,應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上;晉升主任科員職務,應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。

      受刑事處罰職務自然免除

      公務員受到刑事處罰或者勞動教養,職務自然免除。根據規定,公務員有下列情形之一的,其職務自然免除,可不再辦理免職手續,由所在單位報任免機關備案:受到刑事處罰或者勞動教養的;受到撤職以上處分的;被辭退的;法律、法規及有關章程有其他規定的。兼職須批準不得領報酬

      規定要求,在公務員的職務任免與職務升降工作中,不得任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復。

      不得超編制超職數

      規定要求,在公務員的職務任免與職務升降工作中,不得有下列行為:超編制、超職數、超機構規格或者自設職位任用與晉升公務員職務;隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件;在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況;違反規定程序決定公務員的職務任免與職務升降;突擊晉升公務員職務;其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。

      任職要有相應職位空缺

      根據規定,公務員因工作需要在機關外兼任職務的,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。

      規定明確,公務員任職,按照公務員職務序列,在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。

      規定指出,公務員具有下列情形之一的,應予任職:新錄用公務員試用期滿經考核合格的;通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;晉升或者降低職務的;轉任、掛職鍛煉的;免職后需要新任職務的;其他原因需要任職的。要想進機關,看《公務員調任規定》技術人員進機關任職要正高

      想調進政府機關做公務員的市民們注意了!《公務員調任規定(試行)》對公務員的調任有了明確的規定,調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調任廳局級職務的,原則上不超過55周歲……

      調任廳局級原則上小于55周歲

      調任人選除符合《公務員法》的規定之外,規定要求還應當具備下列資格條件:具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務。

      規定還明文要求,調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度。

      調任廳局級職務的,原則上不超過55周歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50周歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45周歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40周歲。

      受處分期間不得調任

      哪些人員不得調任呢?規定明確:曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的;涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;受處分期間或者未滿影響期限的;正在接受審計機關審計的。

      根據調任職位的要求,調任人選通過組織推薦方式產生。必要時,可以對調任人選進行考試。

      地方省級以下機關調任公務員須報市(地)級以上公務員主管部門審批。

      調任人員除由國家權力機關依法任命職務的以外,一般實行任職試用期制,試用期為一年。試用期滿考核合格的,正式任職;考核不合格的,另行安排工作。

      不得借調任突擊提拔

      借調任的機會突擊提拔將行不通!規定出臺了調任必須遵守的多項紀律:調任審批或者備案機關應當嚴格履行職責,認真審核把關,不得隨意降低標準,放寬條件;調入機關應當嚴格履行有關程序,按照干部管理權限集體討論決定,不得個人或者少數人說了算,弄虛作假,搞不正之風;調出單位應當嚴格執行干部人事管理工作的有關法規、政策,提供真實情況,不得突擊提拔;參加考察的人員應當如實反映考察情況和意見,不得隱瞞、歪曲事實真相。進機關要服務多久?看《新錄用公務員任職定級規定》新錄用公務員最少干5年

      《新錄用公務員任職定級規定》稱,新錄用公務員任職定級,應當在規定的機構規格、編制、職數限額以及主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務范圍內,按照擬任職務及其對應的級別進行。

      規定明確,考核合格的新錄用公務員,按以下規定任職定級:直接從各類學校畢業生中錄用的、沒有工作經歷的公務員:高中和中專畢業生,任命為辦事員,定為二十七級;大學專科畢業生,任命為科員,定為二十六級;大學本科畢業生、獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生,任命為科員,定為二十五級;獲得碩士學位的研究生,任命為副主任科員,定為二十四級;獲得博士學位的研究生,任命為主任科員,定為二十二級。

      其他新錄用的公務員:原具有公務員身份的,可參考其原任職務與級別,比照本機關同等條件人員,確定職務與級別。其他具有工作經歷的,可根據其資歷和工齡,比照本機關同等條件人員,確定職務與級別。

      規定稱,新錄用公務員在機關最低服務年限為五年(含試用期)。相關中央機關公務員招考公共科目筆試閱卷開始背對背網絡閱卷保證公正

      據新華社電2009年度中央機關招考公務員公共科目筆試已于11月30日結束,實際參加考試的考生約71萬人。目前,有關部門正在組織16個省(區、市)的750名老師進行閱卷工作。有關部門為了確保閱卷工作客觀公正,采取了一系列舉措,預計整個閱卷工作將于12月下旬結束。

      記者在北京市設立的一個閱卷現場看到,行政職業能力測驗的閱卷工作采取光電閱讀機讀取考生信息、自動比對標準答案、自動生成考生成績的方式,現場人員無法調閱標準答案和考生成績。

      “閱卷采取背對背網絡閱卷模式,首先由專用圖像掃描機器將考生答卷按題目掃描到電腦中,然后隨機派發給閱卷老師評閱。”國家公務員局有關負責人向記者介紹,每名閱卷老師只負責其中一道題的評閱,既看不到其他老師評分情況,也無法預測自己會評閱哪些考生的卷子。每名考生作答的每一道題至少由兩名以上的閱卷老師評閱,評分差異大的試卷則由核心專家組研究評定。

      ■新聞背景

      15個配套法規加緊制定 公務員法規體系2010年完備

      “中組部、人力資源和社會保障部、國家公務員局目前已經出臺了《行政機關公務員處分條例》等9個公務員配套法規,加上2006年公務員法實施方案中的《公務員范圍規定》、《公務員登記實施辦法》等5個規定,目前已有14個配套法規頒布實施。”

      12月4日,記者從國家公務員局了解到,現在尚有涉及公務員辭職辭退、聘任制公務員等15個配套法規仍在加緊制定過程中,整個公務員法規體系將力爭在2010年制定完備。人民網

      ■權威發布

      國家公務員局澄清:網站公布的規定并非新規

      12月2日,國家公務員局官方網站上同時出現三則“新”的試行規定:《公務員培訓規定》、《公務員獎勵規定》、《公務員考核規定》。這三個“新”規定頓時吸引了很多人的眼球。

      “實際上,這些根本不是新出臺的規定。”國家公務員局有關負責人分析,也許是因為這些配套規定頒布的時間長了,生效的日期也被淡忘了,還有相關媒體稱這三個規定“并于即日起生效實施”,更是一種誤讀,誤導了公眾。

      記者發現,《公務員考核規定》早在2007年1月4日就已頒布實施,而《公務員獎勵規定》、《公務員培訓規定》也是分別于今年1月4日、6月27日頒布實施的。人民網

      ■名詞解釋

      調任:調任,是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。

     

     

     

     

     


     

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